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Con
el apoyo del Centro
Internacional de Investigaciones para el Desarrollo
(IDRC) y la Agencia
Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA) se
desarrolló entre agosto de 2009 y mayo de 2011 el proyecto de investigación aplicada "Derechos
y Justicia en el movimiento social en Internet".
Estuvo
enfocado a explorar y desarrollar una base de conocimiento
que incluya una sistematización de los
riesgos, junto con una síntesis actualizada de las soluciones
ensayadas en relación con los derechos fundamentales en
Internet. En especial la privacidad (entendida como un
paradigma). Fue también su finalidad facilitar un debate informado sobre
los riesgos generados por las TICs sobre poblaciones
vulnerables (especialmente niños, adolescentes y jóvenes)
y sus posibles correcciones. Con el presupuesto de mantener los logros
ya consolidados de acceso a la información, libertad de expresión y
transparencia del Estado y las instituciones. El proyecto
abarcó los países de América Latina y del Caribe.
El
Memorandum
de Montevideo
se desarrolla en las etapas iniciales del proyecto. La meta
es muy alta: "Producir de un documento “fundacional”, una referencia concreta, con nombre y apellido, con autoridad
propia (de su letra y no de quieres le han escrito), algo que “presentar”, algo que sea “noticia” … más que una
simple idea u opinión. Algo que suene como música a los oídos de quienes esperan soluciones. Algo que apoyar."
[*]
Esta es obviamente la
expectativa metodológica, el
Memorandum
que se ha logrado es una modesta aproximación. Sin embargo,
el consenso alcanzado permitió desarrollar una serie de
actividades, que con investigación y escucha atenta de las
reacciones del público, fueron los motores para ajustar la justificación,
fundamentación e impacto del Memorándum
En
efecto, ha
sido tomado como política pública por el Instituto
Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales de México (IFAI) y la Secretaria
de Educación Publica de México y es recomendado en los
sitios oficiales de autoridades de protección a la infancia
de muchos países de la región.
En Colombia fue utilizado como fuente
para la fundamentación de la Sentencia
T-260/2012 de la Corte Constitucional,
que concluye su argumentación diciendo "Lo expuesto no implica que los menores no puedan acceder a la Sociedad del Conocimiento y la Tecnología, pero para ello se deben atender las recomendaciones del
Memorandum de Montevideo, en lo referente a que tal acceso debe ser paulatino, acompañado de las personas encargadas de su cuidado y acorde a la madurez y desarrollo sicológico que
presenten"; también en la Sentencia
C-748-11 —al analizar la
constitucionalidad del artículo 7 de la ley de protección
de datos personales—
dice:
"Si bien, este documento no integra el denominado bloque de constitucionalidad y por tanto sus recomendaciones no son vinculantes para el Estado colombiano, constituye un documento valioso en torno al tema de la protección de datos personales de los niños, las niñas y
adolescentes."
Luego
el Memorandum
fue presentado en la región, para ello se realizaron una serie de eventos y seminarios para
crear conciencia sobre el tema (Asunción, Buenos Aires, Bogotá,
Ciudad de México, Lima, Montevideo y San José de Costa
Rica).
S.E. Guillermo E. Rishchynski,
embajador de Canadá en México
clausurando el evento del 3 de Diciembre de 2009
También se firmó un convenio con la Gobernación de
Cundinamarca (Colombia) que sirvió para trabajar en forma
concreta en la concientización y
capacitación en las escuelas.
"La participación en eventos fue germinativa en todos los sentidos. Allí es donde un proyecto de esta naturaleza
abreva y experimenta las ideas. Cuando los organizadores les imprimen un estilo genuinamente participativo estas
instancias son muy valiosas porque apoyan la incidencia y la generación de capacidades internas. Se percibió
tempranamente esta necesidad y se intentó organizar los eventos del proyecto con este estilo y con la posibilidad
efectiva de expresarse." [*]
Este
proyecto aun tiene eco y ha dejado también dos libros:
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[*]
Evaluación
externa del Proyecto:
Derechos y Justicia y el movimiento social en Internet,
IDRC, 2011.
Proyecto apoyado por:
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